Такое мнение высказали в АО «Казахстанский институт развития индустрии» (КИРИ).
источник: КазТАГ
«Налоговое стимулирование увеличения переработки добываемых руд на территории РК в первые 2 года приводит к потере бюджета, но в последующем данные потери компенсируются существенным увеличением налоговых поступлений по годам. Пессимистический прогноз: без предоставления льгот, которые могли быть использованы для модернизации производств ГМК будет происходить увеличение износа основных средств, что приведет к снижению объема производства на 27,2%, или 521,8 млрд тенге. Также это приведет к потерям бюджета, так как КПН (корпоративный подоходный налог – КазТАГ) снизится на 11,6 млрд тенге», — говорится в опубликованной на сайте КИРИ презентации для потенциальных инвесторов.
В частности, как указывается в опубликованной информации, по пессимистичному сценарию объем производства снизится с 1915,3 млрд тенге в 2014 году до 1393,5 млрд тенге в 2025 году. Сумма отчисленного КПН снизится с 42,6 млрд тенге в 2014 году до 31 млрд тенге в 2025 году. При этом снижение объема производства и КПН будет происходить ежегодно до 2025 года.
В институте отметили, что сравнительный анализ налоговых поступлений от недропользователей горнорудной отрасли показывает большую налоговую эффективность в случае предоставления налоговых льгот.
«Оптимистический прогноз: предоставление инвестиционных преференций для действующих предприятий в реконструкцию/расширение или модернизацию приведет к росту объема производства на 59%, или 1,1 трлн тенге. Доход бюджета увеличится на 25 млрд тенге. Вывод: в пессимистическом сценарии потери будут больше, чем в оптимистическом. Помимо снижения объема производства и КПН почти на 30% произойдет потеря рынков сбыта, а также закрытие многих производств в отрасли», — сообщается в информации.
Согласно оптимистичному прогнозу объем производства возрастет с 1915,3 млрд тенге в 2014 году до 3039,8 млрд тенге в 2025 году. Сумма собранного корпоративного подоходного налога увеличится с 42,6 млрд тенге в 2014 году до 67,6млрд тенге в 2025 году.
В институте отметили, что в настоящее время в концепции налогообложения дивидендов, предусмотренной в Налоговом кодексе, заложена идея, что дивиденды, выплачиваемые из прибыли, образованной на перерабатывающих предприятиях, освобождаются от налогообложения, а дивиденды, выплачиваемые нерезидентам недропользователей — облагаются.
«Однако упущен тот факт, что предприятия могут иметь смешанные виды деятельности, предусматривающие как добычу сырья, так и его переработку. На этих предприятиях недропользование хоть и занимает существенную часть, но не является единственной целевой деятельностью, а является только первым этапом в производственной цепочке. Соответственно такие предприятия при налогообложении дивидендов дискриминируются», — сообщается в презентации.
Также указывается, что предоставление инвестиционных преференций осуществляется только вновь созданным предприятиям. «Между тем большинство градообразующих, стратегических промышленных предприятий, в том числе крупных металлургических предприятий Казахстана, построены в прошлом веке, и в целях сохранения и повышения их конкурентоспособности требуется масштабная реинновация и модернизация», — подчеркивается в документе.
«Необходимы стимулы, направленные в первую очередь на привлечение инвестиций в металлургическую промышленность с целью модернизации и реконструкции действующих производств», — заключили в КИРИ.